印度将在2020年4月底前举行其规模最大的频谱拍卖之一。如果一切按计划进行，频谱销售的投标将于2020年1月13日开始，其中将包括5G服务的频率。

不过，该国的运营商是否参与还未最终确定。

此次拍卖将包括近8300MHz的频段，包括3.3-3.6GHz频段的5G频段和700MHz、800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz、2300MHz、2500MHz频段的4G频段。

在拍卖之前，还有一些障碍需要清除。尽管印度数字通信委员会(DCC)已经批准了印度电信监管局(TRAI)的拍卖建议，但拍卖过程仍需得到印度内阁的最终批准。

但是,一如既往,此举并非没有争议。因为业内和分析人士认为，所有频谱的底价约为733.9亿美元，特别是底价656.8亿印度卢比。700MHz频谱售价为每单位9.23亿美元受到了严厉的批评。该频谱在2016年的拍卖中仍未售出，当时印度当局将底价定为每单位1148.5亿印度卢比（16.1亿美元）。

5G频谱的底价为每单位49.2亿印度卢比（6920万美元）。

印度的移动运营商一直要求降低最低价格，并推迟拍卖，称财政压力和紧张是主要原因。该行业背负着巨额债务，在过去几个季度里，除了信实电信(Reliance Jio)以外，该行业所有企业都出现了亏损:就连Jio也赞成推迟拍卖。印度移动运营商管理局(COAI)最近表示，大型运营商Bharti Airtel和Vodafone Idea不太可能参与此次拍卖。

当前部分财务负担是最近调整后的总收??入（AGR）判决的结果，该判决导致要求服务提供商支付9200亿印度卢比（129亿美元）的款项。该判决是针对一项持续了15年的争议，即服务提供商的非电信收入是否应包括在电信许可条件中。这一判决对沃达丰Idea产生了重大影响，如果被迫付款，该公司的现金余额将被完全抹去。这些负担，加上艰难的交易环境，将使运营商很难筹集资金积极参与拍卖。

此外，业界的共识是，市场还没有为5G做好准备:电信公司仍在为其4G频谱和网络支出寻求投资回报。缺乏明确的5G使用案例，以及尚未开发的设备生态系统，也是印度电信公司目前不愿投资5G频谱的原因之一。

4G频谱可能会有一些需求，尤其是来自Airtel和Vodafone Idea的需求，它们需要在8个频段(服务领域)回购频谱。然而，如果不降低最低价格，仍然昂贵的700MHz和5G频谱的机会可能在很大程度上被现金拮据的运营商忽视。

印度是世界上最大的电信市场之一：它拥有11.7亿移动连接（其中9.6亿是活动移动连接），其中沃达丰Idea最大，市场份额为31.7％，其次是Reliance Jio，份额为30.1％。根据印度电信监管局（TRAI）分享的2019年9月的统计数据，印度Bharti Airtel占27.7％和国有BSNL占10％。