朱慧卿 绘

交通运输部日前发布的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》将于2020年4月1日起施行。其中明确提出了包括乘客不得在地铁内进食（婴儿、病人除外），推销产品或从事营销活动，乞讨、卖艺及歌舞表演，大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音等7类约束性行为。

其实，关于地铁内不得进食的规定，昆明地铁早已施行——2018年11月1日，修订后的《昆明市城市轨道交通管理条例》开始施行。地铁进食等不文明行为被纳入禁止行为，同时明确了在列车上进食（婴儿、特殊病人除外）的，处以10元以上50元以下罚款的处罚措施。尽管如此，地铁里管不住嘴的新闻在昆明仍时有发生。30日，记者联系了昆明地铁，对方回复称：目前主要以劝导为主，规定执行起来存在一定困难。

现场 地铁上进食的行为依然存在

29日，记者乘坐地铁3号线走访时发现，大部分乘客都能自觉遵守各项乘车规定。因为是上班时间，大部分市民买了早餐边走边吃，但大家很有默契地选择在等地铁时将早餐吃完，即便列车进站了早餐没有吃完，也会将食物丢弃在旁边的垃圾桶或是先收起来再上车，并不会在车辆行驶途中继续食用。

当地铁驶进昌源中路站时，一名拿着烧饵公式的女子出现在记者的视线范围内，本以为她会像其他市民一样将没吃完的早餐暂时收起来，但当她站稳后便若无其事地吃起来，烧饵公式散发出的气味影响到了周围的乘客，个别乘客流露出不满的表情。

早在今年9月，昆明市民石先生也给本报记者反映过类似的情况。石先生在乘坐地铁6号线时发现，一名女子当众打开了一份小锅米线在车厢里吃了起来，便用手机记录下了这一场面。从手机视频可以看到，该女子坐在地铁车厢内，手端一碗小锅米线，跷着腿旁若无人地吃着，声音很大，还时不时抬头看看周围。

石先生说，当时整个车厢内都弥漫着浓烈的米线味。“有规定不允许在地铁车厢内进食，这个人的行为丝毫没有顾及这是公共场合。”一些受访市民也认为此举不文明。“之前也在地铁上遇到过有人吃味道浓烈的食物，比如臭豆腐、香菇包等。车厢毕竟是封闭的公共场合，应该多考虑一下他人的感受。”

声音 禁与罚，不能一刀切

采访中，部分市民对是否支持地铁禁食给予了肯定回答，但也有市民对禁食的条件和方式提出了质疑，认为不能一刀切。

“以前觉得没必要限制在地铁上吃东西。但有一次遇到在地铁上吃包子的，味道太大了，当时就觉得这种行为太没有礼貌，应该禁止。”在昆明一家公司上班的小张说，自己每天要乘坐2号线上下班，印象里在地铁上吃东西的人很少，但如果有人一吃东西，就会感觉整节车厢被“笼罩”在怪味之中。说到惩罚制度，小张觉得罚款是个不错的选择。

有的人支持地铁禁食，但觉得也要具体问题具体分析。“如果有人因为赶地铁没来得及吃早餐，还没到站就发生了低血糖，而这时候那个人的手里刚好有包子之类的食物，那你说吃还是不吃？”市民杨先生说，地铁禁食也需要以人为本，只要吃的东西味道不大，吃不吃无所谓。所以地铁上是否禁食、该如何禁食、如何惩罚值得细细研究。

回应 执行起来存在一定困难

针对地铁进食难禁止的情况，记者联系了昆明地铁96596客服，值班人员表示，虽然已有相关条例支撑，但执行起来存在一定困难。

据客服介绍，昆明地铁上是禁止饮食的，并通过在车厢内不间断广播宣传、张贴禁止饮食标识等方式强化宣传，站厅内也有相关公告，提醒乘客不要在列车上进食，注意社会文明。尽管如此，还是没能杜绝乘客在车厢内吃东西的现象。“这个主要还得靠乘客自觉。”该工作人员表示，发现类似行为，工作人员会进行劝阻，如果乘客不听，通常会联系轨道公安将其带离进行批评教育。问及为何不依照已有条例执行罚款措施时，该客服人员表示，因为地铁属于公共交通，日均客流较大，取证和处罚均存在一定困难。

他山之石

能不能在地铁上吃喝一直以来就是一个争论不休的话题，一些城市出台规定禁止地铁上饮食，很多人赞成，但也有人质疑。

北京：录入个人信用不良信息

从今年5月15日起，北京地铁新规正式实施，对列车上进食、逃票、霸座、推销营销、大声播放视频音乐等不文明乘车行为，劝阻制止不听的，地铁运营单位有权拒绝提供乘车服务，并报告公安和交通执法部门，北京市交通执法部门将其记入个人信用不良信息，公安机关依法进行处理。

成都：最高罚款200元

地铁车厢里禁食是从2017年6月开始执行，如有违反，将被责令改正，拒不改正的，可以处50元以上200元以下罚款。

合肥：最高罚款100元

在车站付费区或者车厢内抽烟(含电子烟)、饮食(婴儿和特殊疾病病人除外)的，要是不服从劝阻、制止的，城市轨道交通经营单位可处20元以上100元以下罚款。（记者 罗宗伟 实习生 闫啸天）