“希望我们的民营企业要成为激活苏州高质量发展的‘新火花’，市委、市政府将永远做支持民营企业发展的‘守护侠’！”12月14日，省委常委、市委书记蓝绍敏在全市首期民营企业家月度沙龙活动中道出了这样的暖心话。

对于与企业经济密切相关的金融业来说，如何为企业发展激活火花、做好“守护侠”？今年以来，苏州金融业践行高质量金融服务苏州高质量发展目标，在平台建设、企业上市、创新服务等方面交出了靓丽答卷。

征信实验区+自贸区多个国家战略叠加垒高金融基石

6月28日，伴随着苏州小微企业数字征信实验区的启动，探索征信服务小微企业“苏州模式”正式开启。时隔不过两个月，国务院公布6个新设自由贸易试验区总体方案，对于江苏自贸试验区苏州片区来说，金融开放创新、金融与科技融合成为打造“一区四高地”重要切入点。国家战略的陆续落地，让苏州金融发展垒高了基石、站上了新平台，也让越来越多企业感受到金融春风的和煦而至。

包括征信平台建设在内的综合金融服务体系建设是苏州金融服务苏州经济、苏州企业的抓手。“2015年以来，苏州出台了《金融支持企业自主创新行动计划》，推动建立苏州综合金融服务体系，并通过综合金融服务平台、地方征信平台和股权融资服务平台三大平台和政府配套政策的综合运用，引导金融机构将更多金融资源投向实体经济重点领域和薄弱环节。全市金融服务实体经济、小微企业的能力不断提升。”市地方金融监管局副局长宋继峰介绍说。苏州综合金融服务平台已注册企业3.7万多家，为1万多家企业解决6300多亿元融资。股权融资服务平台已集聚了109家基金管理人，累计为140多家企业解决融资约50亿元。苏州地方征信平台打通了与75个政府部门和公共事业单位之间的信息网络，归集了600余个反映企业经营发展情况的微观颗粒指标，已累计入库信息2.32亿条，累计征集授权企业39万户，实现了有贷企业全覆盖、新设企业全覆盖和享受金融支持政策企业的全覆盖。今年一季度末，苏州有贷企业和首贷企业的增速就超过了新设企业户数增速，信用类贷款增速也超过了抵押、担保和保证贷款的增速。这样的赶超正来自于苏州综合金融服务体系的有力支持。

“苏州获批建设小微企业数字征信实验区，对解决小微企业、民营企业等的融资难、融资贵问题意义重大。”宋继峰告诉记者，实验区把建设目标更加明晰地指向了小微金融服务，将创新构建以征信体系为基础的小微企业融资服务模式，建成国内一流的征信基础设施、征信服务体系和金融生态环境，帮助更多小微企业提高信贷的获得率。未来将立足苏州、服务江苏、辐射全国，努力形成可复制可推广的试点成果，为全省、全国深化小微企业金融服务模式提供借鉴示范。

江苏自贸区苏州片区的设立打开了苏州和园区新的发展空间，也赋予了苏州进一步深化金融改革、先行先试的重任。对于片区企业来说，金融创新带来的改变更是明显。

8月26日，自贸片区“落地”当天，中国银行苏州分行就为苏州自贸片区企业办理了进口开证、单一窗口保函、出口交单、国际汇款、跨境人民币汇款、结售汇、贸易融资等业务；8月27日，工商银行、农业银行、建设银行、交通银行等分别拿出了支持自贸区企业金融服务方案；9月28日，工商银行、建设银行、交通银行、苏州银行、华夏银行、江苏银行、宁波银行7家银行机构自贸片区支行，人保财险、太平洋财险、太平洋寿险3家保险机构自贸片区支公司集中揭牌。加上前期已经完成揭牌的中国银行、农业银行自贸片区支行，12家银行、保险机构在一个月内就成立了自贸区苏州片区专营机构。“我们利用交银集团全牌照优势，推进区内创新集成、产业集群、空间集聚，积极满足自贸区企业全生命周期融资需求。”交行苏州分行副行长孟施何告诉记者，就在一个月间，该行就马不停蹄走访了元禾控股、金红叶、金华盛、麦克维尔、中辰、惠皓等企业，自贸区内实现国际结算量近1亿美元、汇入汇出款6844万美元、结售汇1700万美元、跨境人民币业务量3275万元。

一年新增上市企业20家 “苏州板块”开启资本市场新空间

7月22日，中国首批25只科创板股票在上交所上市交易，华兴源创、天准科技和瀚川智能三家苏州企业集中亮相。11月8日，东曜药业、博瑞医药同一天在沪港两地上市。12月12日，康宁杰瑞制药在港交所上市，这是本月第三家上市的苏州企业，也让今年新增的苏州上市企业达到20家，2019年成为自1994年首家苏州企业登陆资本市场以来，苏州新增上市企业最多的一年……今年以来，资本市场的“苏州时刻”接连不断，高光亮相的背后，是市委、市政府长期培育创新型经济和先导产业的政策导向开始结出累累硕果。

“一方面是‘创新耐力’催生科技人才、科创企业、新兴产业之间的‘链式化学反应’，另一方面，创新企业逐鹿资本市场，获得更多‘源头活水’，也让进一步创新发展成为可能。”市地方金融监管局副局长施敬告诉记者，今年以来，苏州资本市场发展取得多项突破，在年新增上市企业数创新高的同时，还有8家企业已过会待上市。在实现科创板“首板有我”后，苏州企业登陆科创板的节奏毫不减缓，目前，我市共有14家企业申报科创板，其中，6家已上市、4家已通过科创板上市委审议通过。苏州生物医药企业上市更在今年创出新局面，全市已有6家生物医药企业上市，通过抢抓境内外资本市场发展机遇，苏州生物医药产业迎来的是加速发展的新机遇。

在苏州上市企业群体中，“科创军团”的靓丽崛起尤其令人瞩目。以工业企业为代表的实体经济企业成为苏州“科创军团”主体，而这些企业都是苏州科技型和创新型中小企业的代表。“登陆科创板接受市场检验，就像是一次创新‘赶考’。”市科技局相关负责人告诉记者，苏州长期坚持以技术创新培育和引导企业发展，这与科创板定位于支持符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业非常契合。多年来，苏州瞄准世界科技前沿，把握技术变革的趋势和规律，加强对重大原创技术、颠覆性技术、自主可控技术的顶层设计，推动一批重大关键技术突破，构筑先发优势，不断壮大创新企业队伍，已形成了“百千万”的创新型企业集群。

围绕创新链优化资金链，苏州大力推动了科技与金融的深化融合，为科创企业发展引来了“资金活水”，“创业贷”“科贷通”“扎根贷”“信保贷”“信用贷”等为一大批初涉市场的科创企业提供了“定制”服务。不久前发布的《关于实施金融服务实体经济融资畅通工程的意见》更为科创企业发展带来新的福音。围绕资金规模稳步增长、多层次服务体系逐步完善、资金结构持续优化、融资成本有效降低、服务效率明显提升、资产质量全省最优的六大目标，《意见》明确了金融资源投入、融资渠道拓展、融资成本控制、金融服务提升、金融产品创新、征信体系建设、金融风险防控等七项重点举措，鼓励银行加大中长期信贷资金投入，加大对民营企业、小微企业支持力度，在信贷支持之外，还将进一步拓展融资渠道，其中就包括支持优质企业登陆资本市场。

“登陆资本市场，对企业的发展壮大、提档升级影响深远而多元。”施敬说，科创板着力支持科技创新企业做优做强、发展壮大，与苏州转型升级、高质量发展的方向完全一致。实践证明，推动苏州企业上市，可以畅通科技、资本和实体经济的循环机制，加速科技成果向现实生产力转化，引领经济发展向创新驱动转型，培育更多科技创新企业，助力经济转型升级。当前，按照“挂牌一批、申报一批、辅导一批、重点培育一批、组建储备一批”的工作思路，苏州已建立起后备企业梯队，不断为企业对接资本市场创造条件。

就在昨天，长三角资本市场服务基地宣布“扩容”，包括苏州在内的6座长三角城市签约成为基地联盟城市。这个设立在上海张江科学城的服务基地围绕长三角一体化和科创板两大战略任务，集聚了一批风险投资机构，证券、银行等金融机构，会计、税务、法律等中介机构，以及长三角各地的上市公司协会、产业园区，为科创企业提供专业服务和培训辅导。通过已建成的信息管理服务系统，该服务基地不断强化“硬科技”企业的筛选推荐机制，建立起有3200余家企业的储备库，并将符合条件的企业纳入培育库和推荐库，实时向上交所推送。苏州此次加入“朋友圈”，将为打通科创资源和资本市场赢得更多资源，支持和鼓励更多苏州“硬科技”企业上市。

两周走访企业6361家 金融顾问当好企业“守护侠”

是否有融资需求？需要什么类型的融资服务？需求是否得到满足？未得到满足的原因是什么？这一连串的问题被参与“百行千人进万企”金融服务的顾问们戏称为“终极拷问”。“百行千人进万企”活动开展两周以来，至12月13日，全市42家银行业金融机构的1320名金融服务顾问拿着详细的《走访企业情况记录表》，已累计走访企业6361户，发掘有融资需求的企业1852户，为其中788户企业完成授信合计26.9亿元，户均授信340万元，有效体现了普惠金融服务导向。

“送服务送产品上门，确实得要跟企业‘对上眼’。”农业银行相城支行副行长施磊刚走访完望亭的一家金属制品企业，这家企业在当地设立了好几年，经营稳定却一直很难发展壮大。结合企业的实际需求，施磊向负责人推荐了一款纯线上操作的贷款产品，不仅可以线上完成申请、审批、获贷的全过程，更重要的是目前这个产品贷款利率优惠，有利于企业控制经营成本。施磊告诉记者，从上门走访的情况看，有扩大生产需求的企业都比较欢迎互联网线上产品，这些产品不仅申请过程便捷，资金成本也相对较低。

金融顾问的上门走访、手把手指导能够更深入了解企业要求，也能带给企业更贴身贴心的服务。“通过走访，金融服务顾问向企业宣讲了金融政策、推介了金融产品，了解了企业的经营发展情况、融资情况，征集了企业对于改进金融服务的意见、建议，指导暂不符合融资条件的企业创造更有利于获得融资的信用条件并逐户建档、常态化跟进服务。”市政府副秘书长、市地方金融监管局局长沈志栋生动形象地告诉记者，“百行千人进万企”突出对于民营小微，特别是无贷户的走访，还发挥了党员的先锋模范作用，通过对企业的实地走访，做好综合金融服务平台、各类金融扶持政策的“宣传员”；通过了解企业的融资条件、融资需求、融资偏好等，给予专业的投融资分析建议，做好企业融资发展的“把脉人”；通过对企业的长期跟踪服务，掌握企业所在行业的一线信息，做好相关产业发展情况的“分析员”；通过倾听企业难点、诉求，做好金融服务改进意见和建议的“征集员”。

“‘百行千人进万企’活动旨在引导金融机构组建起善服务、精服务的金融顾问团队，贴近企业、精准把脉、聚焦痛点、疏浚堵点，打通金融活水流向实体经济的最后一公里，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。”沈志栋表示，不管是此前建立综合金融服务平台、地方征信平台，还是现在开展金融服务顾问工作，都是以企业需求为导向推出的服务举措，在线上金融服务平台持续优化升级的同时，建立起线下的金融服务顾问机制，延伸各家金融机构服务企业的触角是十分必要的。此前，企业通过综合金融服务平台在线发布融资需求、金融机构在线受理企业融资申请，实现了企业与金融机构的双向选择、自主对接，提升了融资对接效率。从实际情况看，74.96%的平台企业可以在3天内完成从融资信息发布到通过放款审批的全部线上流程，79.49%的平台企业可在5天内完成融资，远低于线下平均审贷时间。在1万多家获贷企业中，“首贷”企业占了四分之一，获贷的小微企业占比近九成。“但与线下更为面广量大的企业需求相比，线上服务还只是一个小小的侧面，只有通过金融服务顾问持续的线下服务，确立‘线上+线下’一体化综合金融服务体系才能形成完整闭环，才能够更好地为企业提供全方位、立体化的综合金融服务，真正做到‘高质量金融服务高质量发展’。”沈志栋表示，在完成第一阶段的走访后，“百行千人进万企”活动还将扩大覆盖面，并形成长效机制。

来自人民银行苏州市中心支行的最新数据显示，截至2019年11月末，全市金融机构人民币贷款首次突破3万亿元，达到30031亿元，苏州成为全国首个人民币及本外币贷款超过3万亿的地级市。从普惠金融领域看，贷款余额2417.23亿元，比年初新增561.92亿元，占2019年各项贷款增量的比重为16.4%，其中小微企业主经营性贷款比年初新增了178.35亿元；金融对科技研究、技术服务行业贷款余额为280亿元，同比增长26.8%，增速较全部贷款高12.9个百分点。

记者杨帆

《苏州日报》2019年12月19日A08版