ETC迎来统一金融规范，未来会更加规范化的发展，对ETC储值卡、ETC联名卡将会带来巨大冲击。随着ETC市场的下沉，支付场景的不断拓展，如何做好ETC的服务模式是行业入局者应当着重思考的问题。

撰文 | 王别闹

编辑 | 陈大柴

出品 | 热浪财经

央行、银保监会近日公布《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》（银办发〔2019〕185号）。该意见称，支持不停车电子收费系统（ETC）推广应用，力争2019年底前所有人工收费车道都可支持移动支付产品。

ETC发行需要更多机构参与

《意见》鼓励商业银行、非银行支付机构主动与交通运输部门ETC发行服务机构对接，建立协同服务模式，提升ETC发行能力。允许具有合法资质的清算机构为商业银行、非银行支付机构与ETC发行服务机构的对接提供平台支持，优化ETC发行流程，拓宽ETC发行渠道。支持清算机构会同商业银行、非银行支付机构建立资金风险损失分摊等多元化成本分担机制，充分调动更广泛的金融力量共同参与ETC发行。 ETC以其通行效率高的特点迅速走向下沉市场，市区内停车场、公园景区停车场、加油站等，适用场景广泛。据不完全统计，我国汽车保有量约2.5亿，其中1.9亿辆汽车要在今年年底前安装ETC。 ETC市场的繁荣还将会带来一系列的连锁反应。ETC可以支持第三方支付方式后，用户不需要排队申领储值卡，对预付卡市场也是一个不小的冲击。更为便捷的支付方式更容易被用户接受，ETC作为一个新的流量入口，还能够给平台带来高质量的用户方便第三方持续开拓金融增值业务，例如信用卡业务、ETC分期、平台其他贷款业务等等。

个人征信系统防范恶意拖欠

?

《意见》称要建立健全信息共享机制。支持商业银行、非银行支付机构和清算机构会同公安、交通运输、保险等部门，加强车辆注册登记信息、交通管理信息、通行交费信息、车辆保险信息等的采集与应用，依法探索建立有效的联合惩戒机制。 支持商业银行、非银行支付机构在取得信息主体授权和履行告知义务的前提下，将自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息提交金融信用信息基础数据库，信息保存期限按《征信业管理条例》相关规定执行。中国支付清算协会、清算机构应组织成员单位建立黑名单管理机制，合力防范恶意拖欠行为。 纳入征信系统能够为第三方机构提供良好的保障，促进行业良性发展，但市场终须用户来检验。为保护用户使用安全，《意见》称，应严格落实停止发行ETC储值卡、逐步减少ETC储值卡使用，应停止新增发行ETC联名卡，用户确有需求的，商业银行应在发行时默认关闭小额免密免签服务并向用户充分提示风险。 保障用户的使用安全，才能占有市场。如何向用户提供更快捷并持续优化服务，如何有效防控风险，是入局者应该着重考量的问题。