11月1日，在由中国互联网新闻中心、中国网、中国网地产、全联房地产商会联合举办的“第五届中国城市镇运营商大会”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康发表了以“中国新型城镇化与城市运营模式创新”为主题的演讲。

2014年至2016年，PPP模式经历了大发展，此后两年，立项逐渐强调规范化。贾康指出，这是大发展之后的“稳一稳”，是为了PPP模式的长效健康发展。在严峻形势下，亟须注重“有效投融资机制”与其可观、可用、可贵的潜力空间等问题，着力PPP高水平发展，势在必行。

如今，财政部正加快推动PPP条例出台，探索PPP与专项债结合。贾康表示，希望以此提供连带效应，推动PPP发展，“继续以城市开发运营模式支持中国的高质量发展是硬道理。”