中海壳牌惠州三期乙烯项目填海造地工程（一、二、三标）设计采购施工总承包（EPC）【EPC】中标公告

中交第四航务局因“较大安全责任事故”被停业整顿并处罚

建督罚字〔2020〕44号

中交第四航务工程局有限公司：

2017年7月22日18时07分，广州市海珠区中交集团南方总部基地B区项目发生建筑工地塔吊坍塌较大事故，造成7人死亡、2人重伤，直接经济损失847.73万元。根据《广州市人民政府关于海珠区中交集团南方总部基地B区项目“7·22”塔吊坍塌较大事故结案的批复》认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。

你单位作为施工总承包单位，将该项目主体工程施工违法分包给中建三局，同时，作为建设方，未履行建设单位监管职责，对下属单位安全生产工作监管不力，安全生产主体责任、安全生产责任制不落实，组织安全生产大检查落实不力，对事故发生负有重要责任。

我部于2019年7月8日向你单位发出了《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2019〕55号），你单位于2019年9月4日签收，并于2019年9月5日提出书面陈述。经研究，决定采纳部分陈述意见。依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款规定，我部决定给予你单位责令停业整顿90日的行政处罚，停业整顿自2020年4月10日始。停业整顿期间，你单位不得在全国范围内承接新的建筑工程施工总承包业务。

如对本处罚决定不服，你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：周阳帆

联系电话：010-58934841

中华人民共和国住房和城乡建设部

2020年4月1日

（此件主动公开）

招标文件明确规定投标人资格要求不得有：“被勒令停业的，在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。”

据住建部“建督罚字〔2020〕44号”处罚决定，“7·22”塔吊坍塌事故认定是一起“较大安全责任事故”，责令停业整顿。

中国人民大学法学院博士生导师、教授杨立新认为，中交第四航务局参与“广东中海壳牌惠州三期乙烯项目填海造地工程”投标及中标违反了上述处罚规定，显属违法，依法应当纠正。

截至发稿时，相关单位并未做出明确回复，社会反响极大。媒体将持续关注。